参考答案：

财政政策是指以一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策运用得当，可以保证经济的持续、稳定、协调发展；财政政策运用失当，会引起经济的失衡和波动。

财政政策的局限性主要有：

（1）挤出效应。增加政府投资会相应减少民间用于投资和消费的资金，从而抑制了总需求。

（2）大部分竞争性部门政府投资的效率不如民间投资，政府投资规模也比较大，造成全社会投资效率的下降。

（3）长期使用财政政策会抑制民间投资的积极性。