决策者对垄断者行为的无效率做出的反应方式有（）。

A、用反托拉斯法使行业更具竞争性

B、管制垄断者收取的价格

C、把垄断者变为政府经营的企业

D、如果与政策不可避免的不完善性相比，市场失灵肯定要小，政府则可以无所作为