参考答案：

（1）结构论认为，国际收支逆差尤其是长期性的国际收支逆差，即可能是由长期性过度需求引起的，也可能是由长期性供给不足引起的，而长期性供给不足往往是由经济结构问题引起的，表现为：经济结构老化；经济结构单一。结构单一往往会导致国际收支的经常逆差，

首先，单一的出口商品，其价格易受国际市场价格波动的影响，因而国际收支难以稳定。

其次，经济结构单一，意味着经济发展将长期依赖进口，进口替代的选择余地几乎为零。经济发展的速度越快、愿望越高，国际收支逆差或逆差倾向越严重；经济结构落后，这是指一国产业生产的出口商品需求对收入的弹性低和需求对价格的弹性高，进口商品的需求对收入的弹性高和需求对价格的弹性低。当出口商品的需求对收入的弹性低时，别国经济和收入的相对快速增长不能导致该国出口的相应增加；当进口商品的需求对收入的弹性高时，本国经济和收入的相对快速增长却会导致进口的相应增加，这样，就会发生国际收支的收入性逆差。当出口商品需求对价格的弹性高时，本国出口商品价格的相对上升会导致出口数量的相对减少；当进口商品需求时价格的弹性低时，外国商品价格的相对上升却不能导致本国进口数量的相对减少，在这种情况下，货币贬值不仅不能改善国际收支，反而会使国际收支恶化。

（2）政策主张。政策调节的重点应放在改善经济结构和加速经济发展方面。主要手段是增加投资，增加资源的流动性，使劳动力和资金等生产要素能顺利地从传统行业流向新兴行业。经济结构落后的国家要积极增加国内储蓄，而经济结构先进的国家和国际经济组织应增加对经济结构落后国家的投资，经济结构落后的国家通过改善经济结构和发展经济，不仅能克服自身的国际收困难，同进也能增加从经济结构先进的国家的进口，从而有助于经济结构先进的国家的出口和就业的增长。