下列关于格式条款的说法，哪些是正确的？（）

A.格式条款是指经营者为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的条款

B.所有含有格式条款的合同，都需向工商行政管理部门备案

C.内容符合要约规定的店堂告示视为格式条款

D.格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款

在合同结构图中，凡是用双向箭杆联系的两个单位之间存在（）

A.平等关系

B.合同关系

C.协作关系

D.指令关系