参考答案：D

解析： 根据《国务院关于投资体制改革的决定》，对不同投资主体的建设项目实行分类管理：①政府投资项目实行审批制；②对列入《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目，以及外商投资项目，实行核准制；③对未列入《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目，实行备案制。