尽管从中央政府到地方政府都十分重视农民工问题，但问题办起来总显得慢半拍甚至慢几拍，农民工问题涉及数量大，执行起来有难度，这是人所共知的，但不少政策在一些地方三五年都仍停留在讨论阶段，还总是“需要研究”，这就让人想不明白。 该语段下面可能要表达的主要意思是：( )

A．这说明了各级政府对农民工的问题漠不关心

B．农民工的问题解决起来的确难度很大

C．对待解决农民工的问题不仅仅是停留在研究上，还应该尽快落实到行动上

D．分析造成这种现象的原因

爱吃冰棍的小明发现，从冷冻室刚拿出来的冰棍，剥去包装纸后，表面很快会出现许多“白色粉末”，还会冒“白气”．请你写出加引号部分的现象所对应的水的物态变化过程．出现“白色粉末______； 冒“白气”______．