秦朝是中国历史上第一个中央集权的封建王朝。秦朝首创的从中央到地方的各项行政制度对后世影响深远，素有“汉承秦制”之说。根据所学知识，回答下列问题。

（1）秦朝的最高统治者秦始皇——      _____ （请写出他的名字），总揽一切大权。在中央实行。在三公之中，        _____作为百官之长，协助皇帝处理全国政务；        _______主管军事；        _______负责监察百官。

（2）在地方，废除分封制，实行          ______。

J.Martin认为，自顶向下的资源规划和详细的数据库设计是建立计算机信息系统的整套方法中的两个重要组成部分。其中，自顶向下规划的主要目标是要达到信息的______。