关于行政责任的转继的说法中，错误的是（）。

A.行政责任的转继是法定的，不是由行为人自行决定的

B.行政责任的转继应当公开明确，否则就会失去有效监督

C.从主体条件上看，行政责任的转移人和继受人限于法律事实

D.只能在符合这些条件的情况下才发生行政责任的转继