什么是定额

阅读下面一段材料，为“网络水军”下定义，不超过50字。（2分）

“网络水军”大都是隐藏身份的网民，大都“穿马甲”和雇佣者交易，其活动难以掌控。版主把主帖发出去后，获得广大“网民”的注意，进而营造出一个话题事件，所有网络公关公司都必须雇用大批的分散在全国各地的人员来为客户发帖回帖造势。2011年1月30号出版的《人民日报》发表题为“谨防民意制造者利用网络推手误导舆论”的署名文章，批评“网络水军”制造“民意病毒”，指出“民意病毒”利用和裹挟健康民意，不仅伤害广大网民的感情，也损害网络民意表达的健康肌体。