《中国农业发展银行水利建设中长期政策性贷款业务管理办法》规定：水利建设中长期政策性贷款的借款人是指经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的从事水利建设任务的（）

A、国有企业和民营企业

B、国有或国有控股企业

C、中央企业和地方政府融资平台

D、企（事）业法人和其他经济组织