参考答案：

（1）建立健全系统和网络安全规章制度，配合管理手段加强操作人员安全观念、法制观念教育，要建立适当的安全级别。

（2）使用公用传输线路的网络出口处设置防火墙，Internet网站采取物理隔离并脱机运行，需非常有效地防止黑客侵入。

（3）收费系统网络应采取三级安全控制，即网络安全级、计算机安全级和用户安全级。

（4）访问权限的设置应由网络管理中心统一处理，限制网络中的互相访问。

（5）对收费数据传输应采取两种途径进行控制，一是需要对整条信息的完整性、真空性进行控制；二是需要对信息中敏感的数据单元采