违反治安管理行为中的妨害公共安全行为是指危害不特定多数人的人身和财产安全，尚不够刑事处罚的行为。

审查合同内容是否合法的重点，不包括（）。

A、是否损害国家利益、集体利益或第三人利益

B、是否损害公共利益

C、是否违背道德准则

D、是否以合法形式掩盖非法目