提高社会治理效能，促进个人与社会同步发展。要求之一就是要提供高效的社会服务，下列关于社会服务的主要手段说法错误的是（）。

A.公共管理

B.公共资源

C.公共需求

D.公共服务

某工程项目，发包人将工程主体结构施工和电梯安装分别发包给了甲、乙两个承包人。乙承包人在进行电梯安装时，由于甲承包人不配合，给乙承包人造成了一定的损失，该损失应当由( )承担。

A．乙承包人

B．发包人

C．甲承包人

D．工程师