对于比较复杂、难度较大的带电作业新项目和研制的新工具，应（），编出操作工艺方案和安全措施，并经本单位主管生产领导(总工程师)批准后，方可进行和使用。

A．邀请上级单位参加

B．进行科学试验

C．确认安全可靠

D．通过国家认证

根据《质量管理体系要求》，请简述组织应策划并实施哪些方面所需的监视、测量、分析和改进过程。