（12分）食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康，坚持以人为本，就要心系群众、保障食品安全。2014年福建将开展食品安全专项行动，打击地沟油等6类违法行为。省食药监局相关负责人表示，要在3月底前完成实施方案的制定和专项行动的全面动员部署。此次专项行动将依据食品安全法加强食品生产经营单位监督检查，对涉 嫌刑事犯罪的，第一时间移送公安机关追究刑事责任。各设区市食药监、工商、质监等多个部门将在全省范围联合开展食品安全专项行动，将一直持续到年底。

运用人民民主专政的有关知识，联系材料谈谈国家为什么重视食品安全工作，依法严厉打击食品犯罪活动?

甲、乙、丙三人为同胞兄弟，三人的父母有一栋私有房屋，该楼房于1998年出租给A夫妇居住，租期为4年，每年租金为2万元，年底支付，承租人为丈夫A。1999年3月和5月，甲、乙、丙的父母相继去世，也未留下遗嘱，在办理遗产继承时，三人约定房屋由丙管理。此时，楼房因年代久远，天花板开始漏水，A找到丙要求负责修理，丙要A自己负责。1999年10月，丁想买下该楼房，丁以为丙是该房屋的所有权人，于是和丙签订了买卖合同，并办理了房屋过户登记。同年11月，丙通知A夫妇，此房已卖给丁，要求A夫妇腾房，遭A夫妇拒绝。不久，A出车祸身亡，丙认为A的妻子没有理由住在这里，后甲、乙得知丙卖房一事，向丁提出异议，并引起纠纷。请回答下列问题：

在楼房被卖之前，甲、乙、丙对该楼房是何种法律关系