管理过程中的法律手段是运用法律规范和具有法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法。下列各项中不属于法律手段功能优点的一项是( )。

A．使各组织系统的管理能方便地、有根据地进行
B．具有稳定性的特点适宜处理某些共性问题
C．便于分权管理，发挥各方面的主动性和创造性
D．使管理系统自动调节而不必经常进行大量的调解工作

下列关于公民的正确表述有（）。

A.公民是各国宪法普遍公认的法律概念

B.公民的概念外延要大于人民

C.公民是指具有一国政治权利的国民

D.公民与人民不同，是个体概念，而非整体概念