1997年7月25日，某供电公司线路一队在某宿舍小区进行城网改造换线。已接近完工，只有接入户线和有线电视电源线的工作了。一名工人站在梯子上用钳子剥导线上的绝缘皮时，因用力过猛，身体失控，从梯子上摔下，头部着地，脑颅骨骨折，进行了开颅手术，幸逐渐康复。

我国政府纵向决策子系统的最低层次是（）。

A.县级政府

B.乡镇政府

C.居民委员会

D.村民委员会