随着社会经济的发展，人们的生活水平在不断提高，但同时许多城市有车族却发出如此感叹。下面请看武汉市某居民小李一家的烦恼。

烦恼一：小李每天开车上下班几乎都要用2个小时才能走完1个小时的车程。原因：堵车。

烦恼二：虽然家住十五楼，但小李一家都不太敢开窗，街上车流的声音和尾气实在是让人难受。原因：污染。

小李因此“上书”市政府，要求政府采取措施解除他的烦恼。

从政治生活角度：

（1）请你帮小李寻找“上书”的依据。（15分）

（2）你认为小李“上书”应注意哪些事项。（10分）

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