小明和小兵两人做掷骰子游戏，规则是两人同时各掷一枚骰子一次，若朝上的点数大于3则小明胜，若朝上的点数小于3则小兵胜．这个游戏对他们双方公平吗？若不公平，请用概率的知识说明谁获胜的概率大些．

竖向规划设计应该在哪个规划层次进行 ( )

A．分区规划
B．控制性详细规划
C．修建性详细规划
D．近期建设规划