立案是我国刑事诉讼的一个独立程序，表示刑事诉讼的开始，表明公安机关的侦查活动有了合法的依据。( )

中标人不履行与招标人订立合同的，其法律后果为( )

A．履约保证金不予退还

B．罚款

C．给招标人造成的损失超过履约保证金的，应当对超过部分进行赔偿

D．对单位责令停业整顿

E．没有提交履约保证金的，应对招标人的损失进行赔偿