案情：张军与张强乃兄弟，张军18岁，张强16岁。二人某日到舞厅跳舞，张军与王某发生口角并打了起来，张强帮其兄张军打王某。派出所对张军、张强每人处以罚款50元的处罚。王某不服，向县公安局申请复议，县公安局变更为各拘留5日，张氏兄弟俩不服。
问题：

本案如可提起行政诉讼，应否公开审理

公共政策过程的中心环节是（）。