对实行自动许可的进出口货物，收发货人应在办理报关手续前提出自动许可申请，未办理自动许可手续的，海关不予放行。

2012年5月1日，是国务院公布《中华人民共和国政府信息公开条例》五周年，国务院出台该条例以来，政府信息公开为公众监督政府职能提供了更好的条件，也大大激发了公众监督权力运行的权利意识和积极性。

结合材料，运用所学知识，谈谈你对出台该条例的认识。