一个运动队共有21人，教师想尽快通知到每一个队员，如果采用“一传一“的方法用打电话的方式，每一分钟通知1人，最少花______分钟就能通知到每个人．

西宁市人民政府制定的《西宁市统计工作管理办法》属于（）。

A.法律

B.地方性法规

C.政府规章

D.行政法规