《中华人民共和国护照法》规定，有下列情形之一的，护照持有人可以按照规定申请换发或者补发（）。

A.护照有效期即将届满的

B.护照签证页即将使用完毕的

C.护照遗失或者被盗的

D.护照损毁不能使用的

针对发改委的征求意见稿，某日报以“阶梯电价，对咱有好处吗？”、“阶梯电价，谁在获益？”等为题连续发文进行报道，产生了很大的社会反响。这一做法（）。

①属于行政系统外部的监督

②会削弱政府的权威和公信力

③是以权力制约权力的体现

④有利于提高行政水平减少失误

A.①②

B.③④

C.②③

D.①④