某公司与美国客商签订进口5000台分体空调成套散件进料加工合同，欲在国内组装成成品后出口。此批散件进口时海关按95%予以保税，5%不能出口部分予以征税。企业为减少资金占用，先把海关征税部分组装成成品内销，这样做是符合规定的。( )

简述政府企业工资总额的管理原则。