材料一：国务院组织法第四条规定：“国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。国务院常务会议由 * * 、副 * * 、国务委员、秘书长组成。 * * 召集和主持国务院全体会议和常务会议。国务院工作中的重大问题，必须经国务院常务会议或者国务院全体会议讨论决定。”宪法第九十条规定：“国务院各部部长、各委员会主任……召集和主持部务会议或者委员会会议、委务会议，讨论决定本部门工作的重大问题。”地方政府组织法第五十四条也规定：“县级以上的地方各级人民政府会议分为全体会议和常务会议……政府工作中的重大问题，须经政府常务会议或者全体会议讨论决定。”
材料二：邓 * * 同志曾指出：“要重申三不主义，不抓辫子，不扣帽子，不打棍子”，对行政组织中的问题，一般“只能采取民主手段，不能采取压制、打击的手段。”
材料三：宪法第八十六条规定：“国务院实行 * * 负责制。各部、各委员会实行部长、主任负责制。”宪法第一百零五条也规定：“地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。”
试分析：
