常提出改善的人具有哪些特点？

十八届四中全会通过的《中 * * 关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，法律制定和修改的重大问题由（）向党中央报告。

A.全国人大常委会

B.全国人大常委会党组

C.国务院

D.全国人大党组