工程量清单计价时，编制投标报价与编制招标控制价依据主要不同是（）。

A.国家建设主管部门颁发的计价办法

B.企业定额

C.招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要

D.施工现场情况、工程特点