参考答案：C

解析：城市供热系统依据热媒和用户有不同分类形式：（1）依据热媒不同，分为蒸汽供热系统和热水供热系统；（2）依据用户不同，分为工业企业供热和民用供热系统；（3）依据热源不同，分为热电厂供热系统和集中锅炉房供热系统。