在同一运行区域内或在相邻运行区域运行时，各民航空管运行单位之间，民航空管运行单位与航空营运人、机场管理机构等有关单位之间，应当通过（）明确各自的安全职责和措施。

A、合同

B、制度

C、协议

D、口头约定