2007年6月至7月，淮河流域出现持续性强降雨，淮河发生1954年以来第二位流域性大洪水。7月12~13日，温 * * * * 赴淮河抗洪一线，检查指导抗洪救灾工作，慰问抗洪军民，并要求采取最高限额补助淮河分洪区灾民。读图回答下列问题。
（1）读左图，说明我国雨涝灾害的分布规律，并从地形与降水特点角度分析原因。
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（2）淮河自古有“大雨大灾”“小雨小灾”的说法，试分析淮河流域多水灾的原因。
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（3）根据河流的补给形式，分析淮河流域“退田还湖”“封山植树”等措施在防洪抗旱中的重要作用。
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