2002年4月豫东虞城县沙集乡发生了一起因“教育捐资款”引发的 * * 告状事件。沙集乡政府规定：1999年和2000年度师范毕业生要交教师上岗费才给安排工作，引发了学生家长联合起来 * * 告状。这个案例体现了危机管理中的（）问题。

A、司法滥用

B、违法行政

C、群众不懂法

D、立法缺陷