关于药物分布的叙述中，错误的是（）

A.分布是指药物从血液向组织、组织间液和细胞内转运的过程

B.分布多属于被动转运

C.分布达平衡时，组织和血浆中药物浓度相等

D.分布速率与药物理化性质有关

E.分布速率与组织学流量有关

行政机关实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。