下列哪种方法是解决综合性、非常规决策问题的效益成本分析（）

A.边际分析法

B.费用效果分析法

C.概率方法

D.效用方法

2008年末固定电话用户为34081万户。其中，城市电话用户为23200万户，农村电话用户为10881万户。新增移动电话用户9392万户，年末达到64123万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到98204万户，比上年末增加6909万户。电话普及率达到74.3部/百人。

2004年到2008年间，我国固定电话用户和移动电话用户数量最接近的年份是（）。

A.2004年

B.2005年

C.2006年

D.2007年