根据法律的规范作用的指向和侧重，可以将公共生活中法律规范的作用分为不同种类，其中，最首要的作用是（）。

A.预测作用

B.评价作用

C.指引作用

D.教育作用

《工会法》规定在社会主义市场经济条件下，工会协调劳动关系，维护职工权益的两个基本机制是平等协商和集体合同制度、职工代表大会制度。