为了实现工程造价的有效控制，需要在工程建设程序的各阶段采取有效措施，将工程造价控制在（）之内。

A．投资能力范围和确定的投资估算

B．投资效益要求的范围和工程造价最高限额

C．最小变更范围和政府批准的预算

D．合理的范围和核定的造价限额

已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总而积不足______且未经批准中止开发建设连续满一年的土地，可以认定为闲置土地。

A．1/3
B．1/2
C．2/3
D．1/4