刘某是某国有公司普通职工，党员，因赌博被公安机关劳动教养，该公司设立党委，但未设纪委，关于对刘某的立案，说法正确的是（）。

A.由公司党委决定立案

B.因刘某不是干部，可以不立案

C.应当由公司所在县（区）纪委决定立案

D.由公司党委的上级纪委决定立案