国务院在北京召开全国依法行政工作电视电话会议，部署贯彻落实前不久发布的《全面推进依法行政实施纲要》。下面对依法行政、建设法制政府的认识正确的是　（　 ）

① 依法行政的本质是依法规范和制约行 * * 力

② 建设法制政府的关键是摆正政府与公民的关系、权力和权利的关系

③ 行政机关必须维护法律权威，严格执法，公正司法

④ 行政机关及其工作人员要做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿

A．①②③　　　

B．①②④

C．①③④ 　　　

D．②③④

中学生李某在电影院看电影时与同伴追逐打闹，大声喧哗，影响了电影的正常放映。工作人员多次劝阻无效后把他们送到了派出所，民警对他们进行了法制教育和治安处罚。李某及其同伴的行为属于( )。

A．违法行为
B．犯罪行为
C．扰乱公共秩序行为
D．妨害公共安全行为