法律解释的必要性主要有哪些？

注册于上海的某加工贸易经营企业(属海关A类管理企业)与韩国一电子企业签订了一份来料加工合同，委托苏州某加工企业(属海关B类管理企业)进行加工。在料件进口前，该企业已向海关办理了加工贸易合同登记备案手续。2004年3月6日企业购进的料件从上海海关申报进境，进境后随之运到加工企业进行加工。一个月以后由于国际市场需求变化，该企业的进口料件生产的部分半成品在经过批准后内销到国内市场。企业持相关批文于2004年4月19日向海关办理了内销申报手续。剩余的加工成品，企业于2004年5月 5日返销出口，企业在成品出口后向海关核销结案。
根据上述案例，回答下列问题。

该加工企业应( )。

A．设保证金台账，实转

B．设保证金台账，付应征税款的50%为保证金

C．不设保证金台账

D．设保证金台账，空转