苏州市市民黄某退休后想住到农村去，希望享受田园风光和宁静的居住生活环境。 2012年6月，黄某购买了 XX 乡 XX 村王某的旧平屋二间(王某领有集体土地宅基地使用证)。随即，黄某向当地国土部门申请办理集体土地使用权转让登记手续，而王某向当地国土部门申请新的宅基地。

当地国土部门对黄某申请办理集体土地使用权转让登记手续是否应该批准同意为什么？

正常运行情况以外的一切接地短路称为（）

A.不正常运行状态

B.故障

C.过负荷

D.设备缺陷