患者，女，43岁。主诉两耳闭气、耳鸣、耳聋7年，加重半年。患者7年来，经常因感冒而发耳胀，平素双耳闭气，堵塞，耳鸣，听力减退；近半年耳症加重，头昏头重，神疲乏力，鼻略塞，口不渴，食欲差，大便溏。检查：精神疲惫状，面色萎黄，营养状况稍差，舌质淡红，苔白，脉细弱；双耳鼓膜内陷明显，有灰白色沉积斑块，音叉检查：林纳试验：双耳 (—)，施瓦巴赫试验：双耳(+)；双鼻下甲轻度肥大，各鼻道未见分泌物潴留；咽、喉黏膜淡红。要求写出：中西医诊断、证型、证候分析、治法、方药及外治法。

下列选项中，不属于投标人实施的不正当行为的是（）。

A.投标人以低于成本的报价竞标

B.招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍

C.投标人以高于成本10％以上的报价竞标

D.投标者之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标