“这届村委会挺民主，真不错”，这是2010年济南市中区陡沟街道办事处小庄村的村民对村两委的评价。目前，市中区96%以上的村（居）都建立健全了村务公开民主管理的各项规章制度和公开栏，并达到了公开的内容、程序、时间、阵地等管理规范。据此回答1~2题。

1、在我国，农村村民委员会和城市居民委员会是[ ]

A、地方国家权力机关

B、基层政府组织

C、地方国家行政机关

D、基层群众性自治组织

2、建立健全了村务公开民主管理的各项规章制度和公开栏，并达到了公开的内容、程序、时间、阵地等管理规范。这些制度[ ]

A、保证了村民的民主选举权

B、是村民自治的基础

C、使村民自治逐步走上制度化、规范化轨道

D、是村民参与民主管理的创新

根据《文物保护法》规定，如果需要对全国重点文物保护单位进行考古发掘，应由国家文化行政管理部门会同______审批后，报______批准。