在施工过程中，发包单位付给承包单位的备料款应随着工程所需主要材料储备的逐步减少，以( )方式扣回。

A．抵充工程款

B．工程变更价款

C．索赔

D．尾留款

某直辖市人民政府根据国务院的授权，决定由城建规划局统一行使几个政府职能部门的行政处罚权，但下列哪一项职权不能由城建规划局行使( )

A．交通管理机关的罚款权

B．工商行政管理部门的吊销营业执照权

C．土地管理部门的行政没收权

D．公安机关的行政拘留权