（10分）山东1.29万套，海南9000多套，广东l.15万套，云南2.3万套……2013年8月，多个省份审计结果暴露出保障房空置尴尬。一边是中低收入群体期盼早日实现 “安居梦”，一边是大量保障房空置“遇冷”窘境。其原因之一是部分保障房由于位置 偏僻、配套设施不全、房屋品质等问题，让保障对象无法入住。

事有轻重缓急，工作也有个循序渐进的过程，但前提是定位准确、方向对头。不管是“民心房遭遇尴尬”，还是“家电送下乡，供电跟不上”，都没有和群众的迫切需求对接起采，结果财力和资源投入不少，却未用到紧要之处，无助于当地发展、民生改善。

结合材料，谈谈保障房建设中出现的问题对我们打造“民生”政府的启示。

下列属于民商法的调整特点的有（）

A.平等

B.自愿

C.等价有偿

D.合意