民用建筑的地下室内部标高低于室外地坪的，必须设置污水排水设备的原因是( )。

A．污水中含有很多杂质

B．考虑对周围环境的影响

C．内部污水不能自流排至窜外检查井

D．污水不符合排入市政污水排水管网或水体的条件

巴纳德认为，所有的目标应首先建立在( )

A．操作层次
B．执行层次
C．管理层次
D．决策层次