参考答案：A

解析：S市教育局面向广大市民公开征集进城务工人员子女异地高考方案的意见和建议，这是尊重公民的表达权、参与权的表现，广大市民可以通过社情民意反映制度，参与民主决策，促进决策的科学化、民主化。本题选A。民主管理主要涉及的是通过村民委员会和居民委员会发展基层民主，B不合题意；在我国，人大代表具有提案权、表决权、审议权、质询权，普通市民不能行使这些权利，C和D错误。