根据AC-121-65的规定，腐蚀预防与控制大纲是指（）制定的，使航空器结构的承载能力不会降低到低于航空器适航性所需水平的一种全面而系统的腐蚀控制方法，包括执行、记录和报告要求。

A.航空运营人

B.局方

C.制造厂

D.维修单位