2010年3月10日，A公司与B公司签订了一份买卖合同。合同约定：①B公司向A公司购买木材150立方米，每立方米3000元；②交货日期为2010年3月20日，交货地点为A公司仓库；③B公司于提货当日以汇票付款；④本合同自双方签字或者盖章时成立。A公司当即在该合同上盖章，B公司答应将合同带回公司盖章。
2010年3月20日，B公司按合同约定来到A公司提货，验货无误后，交给A公司一张D银行为付款人的汇票，但未经D银行承兑。B公司对此的解释是资金暂时周转不开，但是已经请C公司为该汇票提供保证。该汇票有C公司符合规定的签章，并注明“如果双方的合同出现纠纷，本公司不承担责任”。A公司了解C公司的实力，经与C公司联系情况属实，接受了该汇票。
2010年3月30日，A公司持B公司给付的汇票向D银行提示承兑被拒绝，理由是B公司的存款不足以支付票款。A公司找到B公司，要求支付票款被拒绝，B公司的理由是，A公司卖出的木材有一部分与合同约定的规格不符且A公司拒绝调换。A公司又要求C公司承担保证责任，C公司表示，本公司提供保证的条件是双方的合同不出现纠纷，所以拒绝承担保证责任。
2010年4月10日，A公司因急需支付一笔货款，将B公司给付的汇票背书转让给了E公司。
要求：根据以上资料并结合法律规定，回答下列问题。

D银行作为付款人是否可以拒绝承兑该汇票说明理由。

因工程建设等人为活动引发的地质灾害的治理费用，按照谁引发、谁治理的原则由（）承担。

A.责任单位

B.国家

C.地方政府

D.监管单位