任何政策都是根据客观形势制定的，形势是变化的，这就决定了政策具有变通性。且很多政策都有试行性，改革本身的内容不可能无遗漏地反映客观规律发展的一切环节，随着人们认识的深化，就会发现政策有不完善的地方，需要修改补充，进行变通。可见( )

A．客观形势的变化决定了政策的变化

B．变通性是政策不可缺少的重要特征之一

C．政策具有试行性特征

D．政策需要变通

下表是甲市A县2007-2010年便利店、食杂店业态卷烟零售户的数量、卷烟销量、毛利率、违法案件数量等方面的统计资料，如下表所示：

对2007-2010年便利店、食杂店业态的低档假烟案件、非法渠道烟案件比例进行分析，可以得出什么结论？A县烟草专卖局在发证环节、检查环节如何对这两类业态进行针对性管理？（5分）