2014年3月28日，国务院法制办就《城镇住房保障条例（征求意见稿）》公开征求意见。《意见稿》明确指出，城镇住房保障范围为城镇家庭和在城镇稳定就业的外来务工人员，并且明确了“租转售”的相关条件。该举措（　　）

①是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，尊重了人民当家作主地位

②有利于维护低收入者的合法权益，促进社会公平正义

③有利于提高政府立法质量，树立政府权威、坚持执政为民

④是由我国国家性质决定的，体现了我国注重扩大公民政治权利

A．③④

B．①③

C．②④

D．①②

什么叫水准点？